Antillenmonitor-18
Gepubliceerd op 29 januari 2003

De Antillenmonitor is een bron van gewaarmerkte informatie over de Nederlandse Antillen. De Antillenmonitor is bestemd voor mensen die zich bezig houden met het verstrekken van informatie over de Nederlandse Antillen. De gegevens in de Monitor kunnen desgewenst gebruikt worden ter bevestiging, aanvulling of nuancering van de beschikbare informatie.

Betreft: Groeiende participatie NGO’s in Antilliaans welzijnsbeleid

...............................................................................................................................

Non GouvernementeleOrganisaties op de Nederlandse Antillen krijgen steeds meer zeggenschap in het welzijnsbeleid op de eilanden. Een krachtige bevestiging van deze ontwikkeling is het protocol dat op 15 januari 2003 in Den Haag werd ondertekend door de Antilliaanse minister president Etienne Ys en minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Johan Remkes. Dit protocol betreft de instelling van een fonds voor medefinanciering van programma’s van Antilliaanse NGO’s. Nederland zal jaarlijks maximaal 9.5 miljoen Euro bijdragen, terwijl de Antillen aan de operationele kosten bijdragen van de vorig jaar opgerichte Stichting Antilliaanse Medefinancieringsorganisatie AMFO, die het fonds beheert. Op 24 januari is door de Vertegenwoordiging van Nederland op Curacao, de Regering van de Nederlandse Antillen en het bestuur van AMFO de beheersovereenkomst getekend.

samenhang
Door hun maatschappelijk draagvlak, hun directe relatie met de doelgroep en hun kennis van de lokale problematiek, hebben NGO’s van oudsher een zeer centrale rol gespeeld bij de aanpak van sociale problemen op de eilanden. Veel NGO’s hebben hun oorsprong in de Missie, anderen werden opgericht als reactie op maatschappelijke problemen. Hoewel zeer actief op terreinen als zorg, welzijn, jeugd en sport, bestond tot voor kort een gebrek aan samenhang en een duidelijk welzijnsbeleid. De Antillen en Nederland zijn in 2000 daarom overeengekomen om af te stappen van de subsidiëring van honderden kleine projecten van diverse NGO’s. In plaats daarvan zullen nu een beperkt aantal gerichte programma’s worden gefinancierd.

zeggenschap
Deze omwenteling betekende tegelijkertijd een grotere zeggenschap voor de NGO’s, die met name resulteerde in het scheppen van de betreffende welzijnsprogramma’s. Ook zullen de NGO’s meer betrokken worden bij de toetsing van aanvragen en de uitvoering van de programma’s. Een en ander verloopt via de eilandelijke platforms waarin alle NGO’s vertegenwoordigd zijn. De platforms zijn op hun beurt vertegenwoordigd in het bestuur van AMFO, de Antilliaanse Medefinancieringsorganisatie. Het hoofdkantoor van AMFO wordt opgericht op Sint Maarten, met een vestiging op Bonaire voor de eilanden Bonaire en Curaçao. Voor een goede samenwerking, vooral op beleidsniveau, heeft o.a. het Bestuurscollege van het Eilandgebied Curacao het NGO-Platform in maart 2002 officieel erkend als ‘het’ aanspreekpunt voor alle NGO-aangelegenheden op Curacao.

Programma’s
De welzijnsprogramma’s in het kader van het NGO beleid, zijn gericht op de verbetering van de sociaal maatschappelijke positie van vooral de minderbedeelde groepen. In de NGO-programma’s van 2003 – 2005 wordt gewerkt aan de verbetering van de leefsituatie van mensen met speciale behoeften (armen, gehandicapten, ouderen, verslaafden en chronisch zieken), de verbetering van toekomstperspectieven voor de jeugd, de versterking van het functioneren van de wijken, de bevordering van het bewustzijn van de bevolking op sociaal-maatschappelijk, cultureel en milieugebied en de versterking van de NGO’s.

De bijdragen aan NGO’s, die vooral mensgericht en kleinschalig werken, worden echter niet ingezet voor omvangrijkere doeleinden zoals criminaliteitsbestrijding en ook niet voor de fysieke verbetering van wijkvoorzieningen zoals straatverlichting, riolering of woningverbetering.

Alternatieve programma’s
Aangezien de bijdragen aan NGO’s niet toereikend zijn voor de meer omvangrijke sociale problematiek, is de Antilliaanse regering bezig met het mobiliseren van op de Nederlandse Antillen aanwezig kapitaal. Dit kapitaal is bestemd voor drie trajecten, te weten de criminaliteitsbestrijding (criminaliteitsfonds), economische vernieuwing (zie Antillenmonitor 17) en de (fysieke) verbetering van voorzieningen in wijken en scholen. Voor dit laatste wordt gebruik gemaakt van de deskundigheid van bestaande organisaties zoals Reda Sociaal (Sociaal Vangnet), waarbij uiteraard wordt samengewerkt met NGO’s die in de betreffende sectoren actief zijn.

Bron:
Erich van der Hoeven
Voorzitter Federatie Antilliaanse Jeugdzorg
e-mail: faj@interneeds.net

Antillenmonitor-18Gepubliceerd op 29 januari 2003

Betreft: Groeiende participatie NGO’s in Antilliaans welzijnsbeleid

Antillenmonitor-18
Gepubliceerd op 29 januari 2003